特朗普要让北约“接盘”美军指挥权
特朗普打算重新调整全球美军布局,第一步就是先把北约的指挥权交出去。
为了让美国省点防务钱,特朗普政府盯上了欧洲,想把一直由美国牢牢掌控的北约欧洲盟军指挥权给放手。这下子,北约内部要闹起来了。美国从二战结束到现在七十多年的心血,可能就白费了。
美军或告别主导北约关键军职时代
美国的国防官员对外说,特朗普政府打算对美国军队在全球的指挥系统进行一次大调整。其中比较重要的一个变化,就是以后不再坚持让美军的将军来当北约欧洲盟军最高司令了。
这个欧洲盟军最高司令可不得了,在北约的体系里,他能协调调动各个北约成员国和驻欧洲的美军部队,可以说是负责北约在欧洲的所有军事行动,是个非常关键的职位。
从1951年这个职位设立开始,一直都是美军的一个四星上将来担任。像艾森豪威尔、李奇微这些在美军历史上很出名的将军,都是从这个位置起步,后来爬到了更高的指挥岗位。
这个职位一直由美军将领担任,一方面是因为美国想通过这种方式保持自己对欧洲军事形势的控制力,同时也增强自己对欧洲盟友的军事影响力;另一方面,美国是北约的老大,驻欧洲的美军又是北约在欧洲防御体系的核心力量。要是让其他国家的将军来当这个最高指挥官,可能不一定能有效地指挥欧洲方向的北约军队。
特朗普若任命欧洲将军或将引发连锁反应
所以啊,要是特朗普真的放弃了这个传统,让欧洲国家的将军来当这个职位的话,那对欧洲的安全形势肯定会有很大的影响。这会让北约在欧洲的整体军事协作能力下降,说不定还会让一些欧洲国家特别紧张,觉得这是特朗普打算带着美国退出北约的信号呢。
之前从2009年到2013年干过这个职位的退役美军上将斯塔夫里迪斯就忍不住吐槽特朗普了,说这个决定是个超级大的战略错误,美国在北约里的影响力就会大大减弱。
对欧洲各国来说,特朗普这么一搞,就等于告诉它们,美国在欧洲的战略布局要开始收缩了。以前欧洲国家可以依靠美国,自己减少防务开支的日子恐怕要结束了。
为了在这种情况下应对来自俄罗斯的方向的安全威胁,欧洲国家很可能会主动增加军备投入,并且在欧盟内部加强军事合作。
特朗普为何要放弃欧洲的北约指挥权
特朗普政府可能会考虑放弃欧洲的北约部队指挥权,我觉得大概有两个原因。
首先,特朗普一直觉得美国在北约里担子太重,花了不少钱。像英国、法国、德国这些欧洲国家作为北约盟友,得提高国防预算,多承担一些防务任务。
放弃欧洲盟军指挥权,这很可能是特朗普的一种“以退为进”。他可能想通过这个明显的战略撤退动作,逼着欧洲各国多掏钱搞国防,同时也愿意出更多的钱来养美国驻军。
其次嘛,为了省钱,特朗普正在计划重组美军的指挥系统。现在有11个一级联合作战司令部,以后可能会减少到6个。原来由欧洲盟军最高司令负责的美国欧洲司令部,可能会和非洲司令部合并,成立一个新的司令部设在德国,统一指挥欧洲和非洲的美军部队。
五角大楼抵抗特朗普改革
在同时指挥两个大洲的美军部队时,新成立的司令部领导已经忙得焦头烂额,根本抽不出时间继续兼任欧洲盟军司令了。本来特朗普和美国军方的关系就不怎么好,他也不愿意再派一个四星上将去欧洲,所以把这个重要的职位空出来,成为一个可能的选择。
当然,特朗普的这些改革计划要实施也不是那么容易的。他不仅要裁掉5个司令部,还要重组参谋长联席会议下面的联合参谋部,以及太空军旗下的部分导弹防御司令部,甚至还想取消驻日美军扩编的计划。
这一系列以节省开支为目标的改革,肯定会触动美军内部很多人的眼前利益。这些人肯定会有各种理由反对改革,比如说这会影响美军在全球的行动能力之类的。而那些因为改革受影响的军工企业,也可能通过游说集团给白宫施压,不让特朗普推进这些计划。
特朗普“弃欧”或成国际秩序转型关键因素
民主党那边肯定不会错过这个机会,借着舆论猛批特朗普,还可能在国会投票时给他的改革计划使绊子。
要是特朗普政府真的能克服重重困难,把自己的改革方案落实到位,那可能会从根本上改变北约成立以来的权力分配和欧洲的安全秩序。短期内,欧洲可能得承受防务责任重新分配带来的痛苦。
从长期看,北约内部的协调机制变弱、美军全球指挥体系收缩,这都可能进一步影响跨大西洋联盟的稳定性。
可以说,美国主动放弃欧洲盟军指挥权,既是他“成本转嫁”策略的延续,也反映了单极霸权逐渐衰落的现实,全球的安全格局正在被重塑。特朗普这次调整,很可能成为国际秩序转型的关键因素:如果欧洲能在防务自主方面有所突破,那肯定会推动全球多极化的进程;但如果欧洲无法适应这种变化,就可能导致更多矛盾和分歧的出现。

